Курс подготовлен для руководителей здравоохранения, управленческого состава медицинских учреждений.
1. ОБОСНОВАНИЕ
Каталония известна тем, что за какие-то 15 лет (широкомасштабная реформа системы здравоохранения началась здесь 1981 году) смогла превратить свою систему здравоохранения из среднестатистической в образцовую: в рекордное время и с минимальными финансовыми затратами. Сегодня в Барселону – медицинскую столицу Испании - ежегодно приезжает на лечение самых сложных случаев пациенты из всех стран мира, а консалтинг каталонских экспертов в области построения эффективной системы здравоохранения высоко ценится самыми серьезными международными организациями. Так, например, за опытом организации службы трансплантации или нейрореабилитации в Каталонию приезжают руководители этих ведомств ведущих стран мира, то же самое относится к консалтингу в области государственно-частного партнерства в здравоохранении или организации единого регистра и мониторинга индикаторов качества и эффективности системы.
Данный курс предлагает общий обзор системы в контексте других стран и регионов, и позволяет составить представление об особенностях каталонской модели. Слушатели смогут уяснить структурообразующие элементы, а также познакомиться с инструментами, позволившими добиться высочайшей эффективности: как с точки зрения общей организации здравоохранения, так и с точки зрения больничного управления медицинскими центрами разных уровней.
Курс рассчитан на 8 дней.
2. ЗАДАЧИ
- Составить представление о главных принципах модели системы здравоохранения Каталонии. Понять особенности проведенной реформы: организационную структуру системы, принципы финансирования медицинских учреждений и организационно-правовые формы управления медицинскими заведениями. Уяснить принципы организации партнерства между государственным и частным сектором.
- Познакомиться с достижениями каталонской модели на примерах тех областей, в которых достигнуты наиболее эталонные результаты: онкология, трансплантация, нейрореабилитация, детская сложная хирургия и онкология.
- Идентифицировать главные факторы успеха системы здравоохранения Каталонии. Устойчивое развитие: пути решения.
- Выявить механизмы совершенствования, применимые в других странах, определить пути сотрудничества.
3. МЕТОДОЛОГИЯ
Курс включает в себя как лекции экспертов с последующим туром вопросов/ответов и/или заданий, так и «экскурсии» по крупнейшим медицинским центрам, в которых вслед за короткой презентацией участники могут общаться с дирекцией центров в «свободном формате».
4. ПРОГРАММА
БЛОК 1: День 1-2. Система здравоохранения Каталонии – образец эффективной реформы и управления
Цель: Составить представление о главных принципах модели системы здравоохранения Каталонии. Понять особенности проведенной реформы: организационную структуру системы, принципы финансирования медицинских учреждений и организационно-правовые формы управления медицинскими заведениями. Уяснить принципы организации партнерства между государственным и частным сектором.
Программа дня 1:
1.1. Принципы модели системы здравоохранения Испании/Каталонии в международном контексте. Доступность, эффективность, трансверсальность, прозрачность, оценка по результатам, расширенный диапазон государственных услуг и т.д.
1.2. Особенности проведенной реформы: организационная структура системы, принципы финансирования медицинских учреждений и организационно правовые формы управления заведением.
1.3. Аккредитация и планирование. Закупки и предоставление услуг. Услуги, в основном, предоставляемые государственными учреждениями.
Программа дня 2:
2.1. Прогрессивное изменение финансовой системы. Функциональная структура бюджета. Финансовая устойчивость: динамика затрат на душу населения.
2.2. Разделение компетентного управления между областной и муниципальной властью.
2.3. Развитие новых территориальных схем финансирования. Стимулирование территориальных органов здравоохранения.
2.4. Форма собственности учреждений здравоохранения, принципы организации партнерства между государственным и частным сектором. Организация медицинской помощи, ориентированная на клиента.
БЛОК 2: День 3-6. Знакомство с медицинскими центрами разных уровней сложности, признанных образцовыми.
Цель: Познакомиться с достижениями каталонской модели на примерах тех областей, в которых достигнуты наиболее эталонные результаты: онкология, трансплантация, нейрореабилитация, детская сложная хирургия и онкология.
Программа дня 3
3.1. Оказание первичной помощи в Каталонии. Знакомство с поликлиникой.
3.2. Разделение всех госпиталей по уровням сложности. Знакомство с Университетским Государственным госпиталем Высшего уровня сложности Hospital Clínic. Организация высокотехнологичной помощи: технологии последнего поколения и исследования. Возможно включение вопроса о подготовке медперсонала на факультете медицины и в интернатуре как еще одной темы.
3.3. Презентация испанской организации трансплантации, признанной эталонной для всего мира. Прием и презентация в Каталонской Организации Трансплантации.
Программа дня 4:
4.1. Знакомство с самой большой сетью частных госпиталей в Европе QuirónSalud и Посещение одного из лидирующих в мире центров онкологии - Института Онкологии Хосе Басельга (IOB) госпиталя Кирон. Стандарты оказания онкологической помощи.
4.2. Знакомство с частным многопрофильным госпиталем Текнон. Обслуживание пациентов: клиентский сервис
Программа дня 5:
5.1. Организации помощи пациентам с инсультом и организации нейрореабилитации для пациентов с поражениями спинного и головного мозга в экспертном госпитале нейрореабилитации Institut Guttmann (модель ГЧП). Оказание помощи для пациентов с инсультом в госпитале высшего уровня сложности.
5.2. Мониторинг и оценка результатов как одна из основ работы. Электронная история болезни – инструмент для контроля и оценки.
Программа дня 6:
6.1. Знакомство с ведущим университетским госпиталем матери и ребенка Hospital Sant Joan de Deu (модель ГЧП). Организация службы помощи матери и детям. Работа с инфекционными, онкологическими, ортопедическими, кардио-хирургическими больными.
6.2. Госпиталь, ориентированный на ребенка и семью.
БЛОК 3: День 7-8. Факторы успеха.
Цель: Идентифицировать главные факторы успеха Системы здравоохранения Каталонии, а также механизмы совершенствования и пути сотрудничества.
Программа дня 7:
7.1. Индикаторы и инструменты контроля качества и результатов больничного учреждения.
7.2. Прием в Министерстве здравоохранения Каталонии. Лекция об Агентстве Контроля и Оценки Качества в Здравоохранении.
Программа дня 8.
8.1. Главные факторы успеха Системы здравоохранения Каталонии. Вопрос устойчивого развития: пути решения.
8.2. Подведение итогов. Механизмы для совершенствования, применимые в других странах, пути обмена опытом между странами и возможное сотрудничество